鄂尔多斯楼没盖好房产证已出 或为套取银行贷款
2014-08-28 14:14:05 来源:
最近几年，“鬼城”一词一直被用于警告房地产从业者，不要盲目扩张导致产品积压、空置率攀高，最终导致大量房产无人居住，成为夜间不亮灯的“鬼城”。
而内蒙古自治区的鄂尔多斯却“不听劝”，由于开发过度、投资过度和违规信贷，导致楼市供应量过大，此时恰遇购买力严重不足，大量产品积压，进入了开发商资金链断裂、楼盘烂尾、购房人投资破产的噩梦。
近日，一位内蒙古省级人大代表向法晚《新楼市》反映的一个典型案例，使得鄂尔多斯楼市违规操作的内幕被公之于众，《新楼市》记者在调查过程中也核实了人大代表所述，违规信贷、违规建设和偷逃税款的现象比较严重。
办贷款发现一个“假房产证”
内蒙古自治区人大代表边生花，在今年4月份自治区两会期间的小组会上，依据自己在鄂尔多斯买房经历的诸多问题，向大会和与会代表列举了鄂尔多斯买房乱象，涉及建设主管部门、城市管理综合执法部门以及税务主管部门等多家行政机关，会后，纪检监察和检察机关介入调查。边生花亦被当地媒体称为揭露鄂尔多斯房地产乱象“敢说话的第一人”。
边生花是内蒙古鄂尔多斯市的女企业家，她所购买的乌审旗水云商厦，规划地下一层地上5层，边生花与亲戚白杰共同购买了顶层用来开酒店，总面积3900多平方米，单价4200元。
2012年4月13日，边生花与开发商乌海市金丰房地产公司签订购房合同，约定总价的50%现金交付，其余50%按照银行商业贷款规定支付。
几天后，开发商送来一份房产证的复印件，所有权人“边生花”赫然在目，要求他们用该房产证去银行办理贷款。边生花和白杰去房管局查询，这份复印件是真的。
“工程没有竣工，怎么能办下产权证？这不是明摆着套取银行贷款嘛？这里面有腐败！”边代表对《法制晚报》记者如是说。这也就是她向人大会议反映情况的起因。
打官司发现两份合同
由于边生花“不配合办理贷款”，开发商无法收到50%的销售款，于是将买房人告上法庭。而被告边生花、白杰在申请法院调取证据的时候却发现，除了自己手中的购房合同以外，房管局电脑系统里面备案的合同，却是另外一份伪造的，签名都不是自己的笔迹。
最重要的是，在那份合同中，房屋的单价只有2300元/平方米，而自己跟开发商签订的合同中，双方认可的单价是4200元，差了近一半的价格。
“至少是开发商逃税，政府在纵容。”边代表直接指出了问题所在。
按照边生花的叙述，记者对照了两份合同的笔迹，在买受人签章的地方，“边生花”的签字，无论从书写习惯还是字迹的轮廓都明显不同，她指着房管局备案的那份合同说：“这个签名是伪造的。”而在一旁的白杰先生，指着他签名的地方，那里居然有指纹，“咱们按一个，你看看是我哪个手指按的！”言外之意他从来没按过。
买顶层楼房发现上面还有一层
边生花代表向人大会议反映的问题，除了“假房产证”、虚假合同以外，还有开发商违规多盖一层楼，而政府部门视为不见。
白杰带着记者从5层的楼梯走上6层，上面一层俨然是一片办公区，开发商乌海市金丰房地产公司的一些部门在里面办公，这一层依然装修豪华，有3间宿舍、5间办公室，以及大会议室和卫生间等。从5层进入6楼的位置安装了防盗门，更像私人领地，与其他项目楼顶的公共功能有着截然不同的区别。
边生花拿着购房合同和各种规划文件对记者说：“从签订的购房合同来说，我买的是5层楼房的顶层，上面除了电梯间、空调设备或者净水设备等，不应该有其他用途，他加盖了一层房子，算他违约不为过；从规划、房管等领域，未经批准的建筑面积属于违法建设，应该拆除吧？但是至今没人出面解决。”
“发房产证为了盘活开发商资金”
建设局下属的房管局，又称为房屋管理中心，在办证大厅，记者在其微机系统中分别查到边生花所购买的同一套房屋的两份房产证，一份是2012年4月16日颁发的，另一份为2013年8月2日颁发。
记者就上述事实提问，房管局（房屋管理中心）却做出如下答复：“那个时候，开发商实在是困难，资金环境整个不好，为了工程能够如期完成，企业跑过来说想想办法，争取银行贷款，（房产证）办完以后，我们证也没给他，把复印件给他（让开发商）贷款。这也是当时盘活开发商资金的一种办法。”
备案假合同 房管局没义务审查
还是在房管局（房屋管理中心）的电脑系统里，记者发现了那份被边生花称为假合同的备案材料，正如边生花和白杰所说，签字和手印都不是他们的；该合同备案的销售价格是2300元/平方米，而不是双方约定并履行的4200元/平方米。
法晚记者向房管局相关负责人询问:“买房人称没见过这份合同，签字和指纹都不是他们的，你们怎么看？”
房管局的负责人表示，合同备案是由开发商提交的，房管局只负责审核合同的形式是否有效，主要作用是杜绝一房二卖。当记者问起，合同备案价格与实际差了将近一半，这里面涉嫌偷逃税款怎么杜绝？“房管局是政府部门，不能干涉市场行为。”
加盖第6层 各部门说法不一
就水云商厦加盖第6层的问题，乌审旗规划局、房管局和城市管理行政执法局说法不一。
负责违章建设的主管部门、城管执法局面对记者的提问答复说，建设面积中8%的附属设备建设面积是合法的，并且主张：“规划局的验收已经过了，竣工的时候验收包括了第6层，房产证现在已经办了。”
而城管执法局的说法，立即被规划局和房管局否定了。
规划局表示，原规划是5层，加盖第6层需要变更规划，但是他们没收到水云商厦要求变更规划的申请，从而（给第6层办理房产证）是不可能的。
房管局表示，他们颁发的房产证不包括第6层，当时测绘发证的时候没有这一层，这一层是在他们发证之后加盖的，从来没经过测绘，所以不会有人给这一层颁发房产证。
地税局：水云商厦开发商欠税款600多万
记者拿着两份售价不同的合同，来到鄂尔多斯乌审旗地税局，希望得到税务主管部门的说法，开发商是否存在偷税漏税、政府是否决定处罚违法行为等。
主管这起案件的王局长告诉记者，在上级部门的关注下，该局对水云商厦的财务情况进行了彻查。该房企没有给地税部门提供账目，但稽查人员从其他途径核定了该项目的涉税金额，并且做出了收缴和处罚，但开发商还欠税款600多万，没有能力履行。
王局长介绍，由于开发商不提供账目，税务机关有权依法核定税收。地税局根据当年、当地房地产销售价格，算出其总销售额，再结合此前开发商申报的税收，决定查补税费574万元，滞纳金63万元，罚款279万元，总计916万元。现在已经执行征收300万元，其他剩余600多万元，开发商已经无力缴纳。
采访手记 希望“只此一例”
鄂尔多斯是全国房地产市场下滑的重灾区，我们在这次采访中，沿路看到很多作业中的楼房撤去了塔吊和围挡，而房子的窗户却没有，小区的要道被沙尘和杂草密布，这是典型的“烂尾”表现。记者问路人：“现在房价跌到了多少？”当地人说，房价有多低不可怕，可怕的是多少钱都没人敢买。
据鄂尔多斯市长在人大会上的表述，鄂尔多斯现户均住房1.35套，人均居住面积50平方米，还有4万套住宅待售，3年内将不再新建商品房。
感谢边生花代表给我们“爆料”，以自己的买房经历，反映出整个区域楼市的各种乱象，她的案例只是“个案”，但我们绝不相信不合规定的信贷行为、违章建设和偷漏税行为“只此一例”。
希望本报道是见诸报端的“第一例”，也是今后的“只此一例”，健康的市场需要大家的理智维护，杜绝人为炒作和放任管理。
鄂尔多斯楼没盖好房产证已出 或为套取银行贷款
2014-08-28 14:14:05 来源:
最近几年，“鬼城”一词一直被用于警告房地产从业者，不要盲目扩张导致产品积压、空置率攀高，最终导致大量房产无人居住，成为夜间不亮灯的“鬼城”。
而内蒙古自治区的鄂尔多斯却“不听劝”，由于开发过度、投资过度和违规信贷，导致楼市供应量过大，此时恰遇购买力严重不足，大量产品积压，进入了开发商资金链断裂、楼盘烂尾、购房人投资破产的噩梦。
近日，一位内蒙古省级人大代表向法晚《新楼市》反映的一个典型案例，使得鄂尔多斯楼市违规操作的内幕被公之于众，《新楼市》记者在调查过程中也核实了人大代表所述，违规信贷、违规建设和偷逃税款的现象比较严重。
办贷款发现一个“假房产证”
内蒙古自治区人大代表边生花，在今年4月份自治区两会期间的小组会上，依据自己在鄂尔多斯买房经历的诸多问题，向大会和与会代表列举了鄂尔多斯买房乱象，涉及建设主管部门、城市管理综合执法部门以及税务主管部门等多家行政机关，会后，纪检监察和检察机关介入调查。边生花亦被当地媒体称为揭露鄂尔多斯房地产乱象“敢说话的第一人”。
边生花是内蒙古鄂尔多斯市的女企业家，她所购买的乌审旗水云商厦，规划地下一层地上5层，边生花与亲戚白杰共同购买了顶层用来开酒店，总面积3900多平方米，单价4200元。
2012年4月13日，边生花与开发商乌海市金丰房地产公司签订购房合同，约定总价的50%现金交付，其余50%按照银行商业贷款规定支付。
几天后，开发商送来一份房产证的复印件，所有权人“边生花”赫然在目，要求他们用该房产证去银行办理贷款。边生花和白杰去房管局查询，这份复印件是真的。
“工程没有竣工，怎么能办下产权证？这不是明摆着套取银行贷款嘛？这里面有腐败！”边代表对《法制晚报》记者如是说。这也就是她向人大会议反映情况的起因。
打官司发现两份合同
由于边生花“不配合办理贷款”，开发商无法收到50%的销售款，于是将买房人告上法庭。而被告边生花、白杰在申请法院调取证据的时候却发现，除了自己手中的购房合同以外，房管局电脑系统里面备案的合同，却是另外一份伪造的，签名都不是自己的笔迹。
最重要的是，在那份合同中，房屋的单价只有2300元/平方米，而自己跟开发商签订的合同中，双方认可的单价是4200元，差了近一半的价格。
“至少是开发商逃税，政府在纵容。”边代表直接指出了问题所在。
按照边生花的叙述，记者对照了两份合同的笔迹，在买受人签章的地方，“边生花”的签字，无论从书写习惯还是字迹的轮廓都明显不同，她指着房管局备案的那份合同说：“这个签名是伪造的。”而在一旁的白杰先生，指着他签名的地方，那里居然有指纹，“咱们按一个，你看看是我哪个手指按的！”言外之意他从来没按过。
买顶层楼房发现上面还有一层
边生花代表向人大会议反映的问题，除了“假房产证”、虚假合同以外，还有开发商违规多盖一层楼，而政府部门视为不见。
白杰带着记者从5层的楼梯走上6层，上面一层俨然是一片办公区，开发商乌海市金丰房地产公司的一些部门在里面办公，这一层依然装修豪华，有3间宿舍、5间办公室，以及大会议室和卫生间等。从5层进入6楼的位置安装了防盗门，更像私人领地，与其他项目楼顶的公共功能有着截然不同的区别。
边生花拿着购房合同和各种规划文件对记者说：“从签订的购房合同来说，我买的是5层楼房的顶层，上面除了电梯间、空调设备或者净水设备等，不应该有其他用途，他加盖了一层房子，算他违约不为过；从规划、房管等领域，未经批准的建筑面积属于违法建设，应该拆除吧？但是至今没人出面解决。”
“发房产证为了盘活开发商资金”
建设局下属的房管局，又称为房屋管理中心，在办证大厅，记者在其微机系统中分别查到边生花所购买的同一套房屋的两份房产证，一份是2012年4月16日颁发的，另一份为2013年8月2日颁发。
记者就上述事实提问，房管局（房屋管理中心）却做出如下答复：“那个时候，开发商实在是困难，资金环境整个不好，为了工程能够如期完成，企业跑过来说想想办法，争取银行贷款，（房产证）办完以后，我们证也没给他，把复印件给他（让开发商）贷款。这也是当时盘活开发商资金的一种办法。”
备案假合同 房管局没义务审查
还是在房管局（房屋管理中心）的电脑系统里，记者发现了那份被边生花称为假合同的备案材料，正如边生花和白杰所说，签字和手印都不是他们的；该合同备案的销售价格是2300元/平方米，而不是双方约定并履行的4200元/平方米。
法晚记者向房管局相关负责人询问:“买房人称没见过这份合同，签字和指纹都不是他们的，你们怎么看？”
房管局的负责人表示，合同备案是由开发商提交的，房管局只负责审核合同的形式是否有效，主要作用是杜绝一房二卖。当记者问起，合同备案价格与实际差了将近一半，这里面涉嫌偷逃税款怎么杜绝？“房管局是政府部门，不能干涉市场行为。”
加盖第6层 各部门说法不一
就水云商厦加盖第6层的问题，乌审旗规划局、房管局和城市管理行政执法局说法不一。
负责违章建设的主管部门、城管执法局面对记者的提问答复说，建设面积中8%的附属设备建设面积是合法的，并且主张：“规划局的验收已经过了，竣工的时候验收包括了第6层，房产证现在已经办了。”
而城管执法局的说法，立即被规划局和房管局否定了。
规划局表示，原规划是5层，加盖第6层需要变更规划，但是他们没收到水云商厦要求变更规划的申请，从而（给第6层办理房产证）是不可能的。
房管局表示，他们颁发的房产证不包括第6层，当时测绘发证的时候没有这一层，这一层是在他们发证之后加盖的，从来没经过测绘，所以不会有人给这一层颁发房产证。
地税局：水云商厦开发商欠税款600多万
记者拿着两份售价不同的合同，来到鄂尔多斯乌审旗地税局，希望得到税务主管部门的说法，开发商是否存在偷税漏税、政府是否决定处罚违法行为等。
主管这起案件的王局长告诉记者，在上级部门的关注下，该局对水云商厦的财务情况进行了彻查。该房企没有给地税部门提供账目，但稽查人员从其他途径核定了该项目的涉税金额，并且做出了收缴和处罚，但开发商还欠税款600多万，没有能力履行。
王局长介绍，由于开发商不提供账目，税务机关有权依法核定税收。地税局根据当年、当地房地产销售价格，算出其总销售额，再结合此前开发商申报的税收，决定查补税费574万元，滞纳金63万元，罚款279万元，总计916万元。现在已经执行征收300万元，其他剩余600多万元，开发商已经无力缴纳。
采访手记 希望“只此一例”
鄂尔多斯是全国房地产市场下滑的重灾区，我们在这次采访中，沿路看到很多作业中的楼房撤去了塔吊和围挡，而房子的窗户却没有，小区的要道被沙尘和杂草密布，这是典型的“烂尾”表现。记者问路人：“现在房价跌到了多少？”当地人说，房价有多低不可怕，可怕的是多少钱都没人敢买。
据鄂尔多斯市长在人大会上的表述，鄂尔多斯现户均住房1.35套，人均居住面积50平方米，还有4万套住宅待售，3年内将不再新建商品房。
感谢边生花代表给我们“爆料”，以自己的买房经历，反映出整个区域楼市的各种乱象，她的案例只是“个案”，但我们绝不相信不合规定的信贷行为、违章建设和偷漏税行为“只此一例”。
希望本报道是见诸报端的“第一例”，也是今后的“只此一例”，健康的市场需要大家的理智维护，杜绝人为炒作和放任管理。